“改革”一词，看起来鲜明，实施起来宽泛；说起来容易，做起来难。只有从群众期盼的角度着眼，只有从细处、实处落脚，才能让改革成效显而易见、立竿见影。
在市民政局党组书记、局长张金梅看来，民政工作最本质的特征是“民”，群众性是民政工作的独特属性。“我们抓改革，必须始终站在事关民心向背，事关富强滨州建设总体目标的高度，积极回应群众关切，努力解决突出问题。”张金梅说。
在过去几年里，市民政局以构建“e家大救助”体系、补齐农村养老服务短板、狠抓社区治理服务创新实验区建设、深化市县乡村四级殡葬设施网络建设、完善儿童关爱服务四级工作机制为突破口和着力点，在推进构建新型社会救助体系、加快建设多层次养老服务体系、创新完善社区治理服务体系、打造现代公共殡葬服务体系、搭建儿童关爱服务体系等方面持续改革发力，努力让改革推动滨州成为全省精准救助保障、老人幸福颐养、社区和谐治理和民政暖心服务的标杆区。
“目标引领”让滨州民政3年收获殊荣无数，以改革举措解决顽瘴痼疾，推动民政政策更多更公平地惠及全市人民
民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。多年来，市民政局聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面做了大量工作，取得了显著成效。
市民政局工作的一项优良传统，就是用目标引领工作方向，用目标激发队伍干劲。2017年，张金梅到市民政局工作之后，先后提出了“争一流上水平劲头不减，保持全省前列目标不变”的发展定位和“建设全国一流民政机关”的工作目标，不但推动民政业务工作和群众满意度测评成绩保持了全省“五连冠”，还让市民政局在2017年底被评为了“全国文明单位”，成为全省民政系统的第一家。
在之后的几年间，市民政局拿到了无数系统内的最高殊荣：2018年9月荣获慈善类中国政府最高奖——中华慈善奖，助力我市第四次荣登“中国慈善城市百强榜”；2019年3月荣获“全国民政系统先进集体”；2019年5月被国务院表彰为“第二次全国地名普查先进集体”，成为全省唯一获此殊荣的地级市；2019年6月荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人接见。民政部原部长黄树贤来滨调研时称，“滨州市民政局是我见过的全国最好的民政机关”，并安排张金梅到民政部党组理论学习中心组学习（扩大）会议上介绍了机关建设的具体做法。
改善民生永远没有终点站，改革攻坚的步伐，也永远不会停止。随着时代的发展、社会的进步，社会救助领域救助政策碎片化、管理部门分散化、救助工作低效化等问题日益凸显，社会救助工作水平与群众期望之间还存在着不小差距；人口老龄化程度日益加深，提高养老服务供给和质量成为更加紧迫的社会问题；除此之外，殡葬领域也需要尽快完善绿色惠民殡葬服务体系，进一步破解死人与活人争空间的矛盾。
“工作中的这些顽瘴痼疾，都需要我们用务实的改革举措来妥善解决。有些要逐步打破原有利益格局和政策壁垒，做好顶层设计，自上而下推进改革。”张金梅说，“而有些则要求我们要敢于正视问题，以强烈的担当精神主动当好‘热锅上的蚂蚁’，接住那些‘烫手的山芋’，努力推动民政政策更多更公平地惠及全市人民。”
为让“后扶贫时代”的社会救助满足群众多层次、多样化、个性化需求，“e家大救助”体系建设成为改革攻坚的重点
改革之路永远不会一帆风顺。张金梅坦陈，一路走来，遇到的棘手的问题和困难的确很多，目前最棘手的，便是“e家大救助”体系建设问题。这是我市“1+10+N”重大改革体系中的一项，也是市委确定的“2020年全市重点攻坚任务”，是我市统筹完善社会救助体系，兜底民生的一项重要民心工程。
按照计划，这一改革攻坚任务在今年9月底前必须完成，时间紧、任务重、头绪多，是个难啃的“硬骨头”。而之所以非啃这块骨头不可，是因为构建“e家大救助”体系既是现实需要，也是群众期盼。2020年，全市的脱贫攻坚任务即将完成，但进入“后扶贫时代”，全市的社会救助体系还存在着几个不容忽视的问题：一是部门分散管理，缺乏统筹衔接，难以形成整体合力；二是信息不互通、资源不共享，重复救助与遗漏救助并存，难以实现精准救助；同时，社会救助信息化程度低，便民服务水平有待提高；除此之外，社会救助与扶贫工作相对独立，在“后扶贫时代”亟需做好衔接。
“我们的目标是，通过‘e家大救助’体系统筹全市17个市直部门、单位的69项救助政策，让困难群众凭身份证‘一证申请’，让各类社会救助事项一门受理、一网通办、一键核对，让所有发放到人的救助金一卡发放，切实解决困难群众来回跑腿、求助无门等问题，高效满足困难群众多层次、多样化、个性化救助需求。”张金梅说。
目前，工作推进中最大的难点，集中在搭建市县乡村四级工作网络上，涉及到了各级的资金保障和人员编制等问题，这是构建“e家大救助”体系的关键。“虽然遇到了一些波折，但我们有各级党委政府的坚强领导，有省民政厅的政策指导，还有全市390多万人民的坚定支持，我们有信心按时完成任务。”张金梅说。她的“底气”，源自全市民政系统这支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，全局上下都有着“明知山有虎偏向虎山行”的拼劲儿。清晰的目标引领、强烈的争先进位氛围，就像一块磁铁，把团队力量紧紧粘合在一起，形成了强烈的荣誉感和归属感。张金梅说，“不得第一就是拖后腿”已经成为全局上下强烈的共识，这种唯旗誓夺、勇争一流的“精气神”，是全市民政系统最宝贵的精神财富。
改革之路道阻且长，不会一蹴而就、一劳永逸，“只要改革方向正确，我们不怕走弯路，但要坚持住”
随着改革的不断深入，毫无疑问，将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性将更加突出。
在张金梅看来，在区域之间、城乡之间和各项业务之间，滨州民政事业发展不均衡的现象仍然存在；在社会救助、养老服务、殡葬改革、基层社会治理等方面，民政工作还存在不平衡不充分问题；在民政基础服务设施建设、基层民政能力建设等方面，民政工作还有待加强。
“我们会正视这些短板问题，以问题为导向，多运用改革的思维和创新的办法，找准有效管用的思路、对策，在攻坚克难中不断开拓新局面。”张金梅说。
改革的征程势必艰辛，势必有困难险阻。“我希望给改革以更大的包容，以往我们取得的成绩充分证明，改革是推动民政事业发展的不竭动力，只要改革方向正确，我们不怕走弯路，但要坚持住。”张金梅说。多年来，各级党委政府在财力、编制十分有限的情况下，支持民政系统以更大的发展魄力“闯难关”，以更实的改革举措“抓落实”，让人民群众切实感受到了改革发展带来的获得感。只要有各级党委政府支持，困难和问题一定是暂时的。
面对民政系统的改革，张金梅有她的理解和感触。“可以说，所有领域的改革都是由问题倒逼而产生，又在解决问题中深化，民政工作也不例外。”张金梅感慨。“三年多来，我们用改革创新的办法解决了事业发展中的一系列问题，让滨州民政走到了全省前列。这期间，我也深刻认识到，制度机制是需要不断完善的，在不断的发展和超越中，旧的问题解决了，新的问题又会应运而生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。”
张金梅坚信，改革创新是当代滨州民政最鲜明的特色，也应该成为“富强滨州”建设道路上的应有之意。
