九届市委第六轮巡察向被巡察单位反馈巡察情况

2020-01-20 09:24:26 滨州日报/滨州网 0

根据市委巡察工作统一部署,2019年9月22日至12月22日,九届市委第六轮巡察派出7个巡察组,分别对28个市直部门单位党组织开展巡察。

2019年12月26日,市委巡察工作领导小组听取了第六轮巡察情况汇报,研究了巡察整改工作;2020年1月10日,市委书记专题会议听取了第六轮巡察情况汇报,研究部署了2020年市委巡察工作。市委书记、市人大常委会主任佘春明同志对第六轮巡察工作给予充分肯定。佘春明同志指出,本轮巡察围绕“富强滨州”建设大局,紧盯单位职能职责,以下看上,从领导班子运行、决策部署落实、职能职责发挥等方面发现了大量的问题。各被巡察单位要严格整改标准,主动对号入座,深刻剖析问题根源,把巡察整改作为落实管党治党政治责任的重要抓手,持之以恒抓实、抓细整改落实,持续净化政治生态,促进各项工作全面提升。

1月15日至17日,九届市委第六轮巡察各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。从巡察情况看,党的十八大以来,被巡察单位管党治党责任意识有所提升,立足职责职能,在各自领域事业发展上取得了一定成绩,尤其是2019年以来,积极践行“六问”“八策”,“富强滨州”建设工作目标更加明确,干事创业的共识进一步凝聚,工作作风进一步转变,初步形成了真诚团结的政治生态。但部分单位在领导班子核心引领作用、落实党的路线方针和市委决策部署、服务经济社会高质量发展等方面还有较大差距。巡察中,各巡察组发现和干部群众反映了一些问题。

巡察发现市委党史研究院存在的主要问题

政治站位不高,围绕“富强滨州”建设思路不活、办法不多。攻坚克难勇气不足,担当作为、狠抓落实的干事创业氛围不浓。党的建设比较薄弱,责任落实链条存在脱节。全面从严治党不力,廉政风险防控机制不健全。

巡察发现市档案馆存在的主要问题

党组运行机制和党组理论学习中心组学习不规范,对档案安全的极端重要性认识不够,档案基础工作有短板,馆藏资源不够丰富。党内生活存在平淡化倾向。意识形态工作责任落实不到位,网络阵地重建轻管。干部队伍专业化程度不够高。党风廉政建设主体责任重部署轻落实,整治形式主义、官僚主义用力不够,抓工作落实不到位。落实中央八项规定精神的韧劲不足,制度建设需要加强。

巡察发现市接待服务中心存在的主要问题

党组开拓创新意识有欠缺,精致精细服务有差距,打造“滨州接待”品牌的力度不够。班子引导激励作用发挥不强,干部队伍动力不足、热情不高。抓党建主体责任意识较为淡薄,制度化建设不规范。作风不严不实、虚以应付。落实党风廉政建设用力不足、监管缺位,执行中央八项规定精神不严格。

巡察发现市自然资源规划局存在的主要问题

职能发挥不充分,违建问题尚未得到有效遏制,存量问题还需要加大监管执法力度,土地节约集约利用政策落实不到位,服务发展意识不强,不动产登记工作服务意识较差,历史遗留问题较多。党的组织建设薄弱,机关党建工作抓而不严,党建和业务“两张皮”,政治理论学习和党内政治生活不严肃不认真,意识形态工作责任制落实存在薄弱环节。监督机制不健全,党风廉政建设主体责任不到位,制度执行有差距,干部日常管理不严格,对关键岗位、重点环节的监督还需要加强。

巡察发现市城管局存在的主要问题

政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实,贯彻落实党的城市管理方针政策不够到位,以人民为中心的发展思想树得不牢,对群众普遍关心关注的民生顽疾破解不力。意识形态工作责任制落实不够有力有效,监测发现舆情能力不强。党建基础工作不规范,党内政治生活不够严肃,干部人事管理不严格。党的作风建设、纪律建设不严不实,管党治党责任落实不到位,廉政风险管控不力。

巡察发现市公共资源交易中心存在的主要问题

大局意识、全局观念不强,践行“富强滨州”建设思路不宽、用力不足、缺乏谋划,面对棘手难题的境界思路、破解办法遭遇“瓶颈”。贯彻落实“放管服”改革精神、助力打造一流“营商环境”存在差距。党建主责意识存在偏差,特色亮点不突出、结合业务不紧密、责任压得不结实。组织生活抓而不严、流于形式,党员教育管理缺乏吸引力。执行中央八项规定精神不严格。

巡察发现市红十字会存在的主要问题

党组发挥统一思想、凝聚共识的引导作用不足,思想认识有偏差。班子配合协作紧密度还不够。主责主业影响力、号召力、社会认知度不强。党建工作抓得不实,理论学习、组织生活时效性不够强。工作标准不够扎实。廉政风险防控的程序化、规范化操作不够严密。

巡察发现市住房公积金管理中心存在的主要问题

党组核心作用发挥不到位,贯彻落实上级决策部署有差距,推动公积金事业改革发展的政治责任感不强。民主集中制执行不严格。落实意识形态工作责任制不到位。执行干部选任工作规定不严,组织生活存在随意化倾向。全面从严治党主体责任落实不到位,管党治党宽松软,正风肃纪态度不坚决。行业风险防控不力,管理制度存在短板,制度规程执行不严,监督制约形同虚设,防范风险隐患不力,致使违规问题时有发生。形式主义、官僚主义问题依然存在。

巡察发现市仲裁办存在的主要问题

政治引领作用发挥不足,民主集中制执行不到位。仲裁与基层社会治理结合不紧密,主动向企业提供仲裁法律支持的举措不多,仲裁影响力和社会认知度不高。党内组织生活不规范,“三会一课”制度执行不到位。主动抓作风建设意识不强,干部职工精气神不足。规矩纪律意识淡化,履行“一岗双责”不到位,廉政风险防控一度缺失,贯彻落实中央八项规定精神不到位。仲裁秘书队伍建设滞后,仲裁员队伍教育监督管理缺位。

巡察发现市公用事业服务中心存在的主要问题

政治敏锐性不够强,统筹推进城市公用事业发展和行政管理不够有力,对群众反映强烈的热点难点问题缺乏有效的解决措施。思想建设抓得不紧不实,意识形态工作缺责缺位。重业务轻党建现象突出,党的建设虚抓空转,党内政治生活不严肃,执行干部有关政策规定不严格。落实全面从严治党主体责任不到位,纪律规矩意识不强,违反中央八项规定精神和财经纪律问题仍有发生。工程建设领域问题较多,存在廉政风险。 

巡察发现市总工会存在的主要问题

政治站位不高,贯彻落实上级重大决策部署和推动主责主业发展有差距。部分决策不严谨、落实不到位,工作按部就班。服务职工的宗旨意识不强,为职工维权的担当意识不够。党建工作不扎实,“三会一课”活动开展不规范。干部队伍日常管理宽松,机关作风不扎实。落实党风廉政建设有差距,财务管理不规范。贯彻落实中央八项规定精神不到位。

巡察发现团市委存在的主要问题

贯彻党的群团改革工作部署不够坚决,团的基层基础工作有欠账。团组织思想引领作用发挥不到位。作风建设不扎实,直面问题的导向不突出。全面从严治党主体责任扛得不牢,管党治党不严,财务规章制度执行不严格。

巡察发现市妇联存在的主要问题

围绕高质量发展,团结引领各界妇女、服务妇女儿童职能发挥有差距,推进妇联改革力度不够,去“机关化”“行政化”不到位,妇女儿童活动中心作用发挥有差距,联系服务基层力度不够。党的组织建设存在薄弱环节,机关党建抓而不严,党内活动不规范不严格,落实意识形态工作责任制虚化。党风廉政建设“两个责任”落实不到位,党组专题研究党风廉政建设少,监督机制不健全,“第一种形态”运用少,形式主义一定程度存在,执行财务管理制度不严格,干部日常监管不严格。

巡察发现市残联存在的主要问题

党的全面领导作用弱化,党组领导核心作用不强,落实市委、市政府决策部署不到位。工作定位不高,履行管理职责不到位。对意识形态工作重视程度不够。党建工作不规范,组织建设不够有力,组织活动不扎实,与业务工作结合不密切。执行组织人事纪律不严格。工作重部署轻落实,形式主义、官僚主义依然存在。落实全面从严治党主体责任不力,管党治党宽松软。

巡察发现市社科联存在的主要问题

政治意识不够强,结合实际推动哲学社会科学繁荣兴盛不足,对全市社科界思想引领作用没有得到充分发挥。党的组织建设工作弱化,党内政治生活不严不实,干部队伍建设重视不够。廉政风险防范意识较淡薄,落实全面从严治党“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题依然存在。

巡察发现市文联存在的主要问题

党组落实新时代文艺方针自觉性、主动性不强,总揽全局、协调各方作用未得到充分发挥。未结合滨州实际制定文艺领域发展中长期规划和具体工作措施,履行管理职能没有“切入点”。领导核心作用发挥不到位,党组权威性不够、工作连续性不强。对意识形态工作重视程度不够,理论学习不扎实不深入,阵地建设基础薄弱。落实党建工作责任制不到位,党内政治生活开展不规范。工作作风不严不实,担当意识不强,落实中央八项规定精神有差距。纪律意识淡化,党风廉政建设存在风险隐患。

巡察发现市贸促会存在的主要问题

党组班子存在“守摊”思想,领导核心作用发挥不够,凝聚力向心力不足,履行主责主业的意识和能力不强,贸促职能作用发挥不到位,助推“富强滨州”建设作用弱。贯彻落实意识形态工作决策部署不到位,党内政治生活不规范,组织建设不扎实,贯彻民主集中制不到位,干部选拔任用不规范。全面从严治党主体责任虚化弱化,党风廉政建设责任扛得不实,工作作风不严不实,单位内部管理不严。

巡察发现市工商联存在的主要问题

党组核心引领作用发挥不充分,贯彻落实省委决策部署和市委工作要求质量不高,联系非公经济人士不够紧密,服务“两个健康”有短板。非公有制经济领域党建工作薄弱,党建引领作用不强。意识形态工作重视程度不够。党风廉政建设力度不足,构建“亲”“清”政商关系有差距,执行财经纪律不严格。

巡察发现北镇中学存在的主要问题

党委领导核心作用不够突出,推动教育高质量发展上有所欠缺。党内政治生活质量不高,基层党建重视程度不够。思想建设缺实效,规定动作不达标。担当意识不强,抓落实内生动力不足。日常监督执纪缺位,党风廉政建设有形无实。管党治党压力传导不够,重点环节存在风险。

巡察发现滨州实验学校存在的主要问题

党组织架构不完善、政治功能不突出,党对学校工作的全面领导被弱化、虚化。执行民主集中制不严格,议事决策不规范。落实意识形态工作责任制不到位。党内政治生活不严格,党建工作责任落实不到位。落实中央八项规定精神有差距,作风建设不扎实。全面从严治党主体责任压得不实,重点领域和关键部位监管缺失,存在廉政风险。

巡察发现市特殊教育学校存在的主要问题

坚持和加强党的全面领导上用力不够,贯彻特殊教育方针政策存在差距。基层党建工作浮在表面,干部队伍精神风貌有待提升。履行全面从严治党主体责任不到位,党风廉政建设有形无实。校园资产管理不善,财务制度执行不严格。

巡察发现市第一中学存在的主要问题

党的政治思想建设薄弱,党委政治核心作用发挥不到位。党委职责定位不准,党委书记履行第一责任人职责意识不强。运用新思想指导实践不够,在教学管理上存在薄弱环节。以人为本理念树得不牢,落实教育政策不到位。意识形态工作责任扛得不实。党建工作抓得不实,党内政治生活不严肃。对党建工作重视不够,开展活动不扎实。组织生活质量不高。对教师队伍建设重视不够。管党治党宽松软,作风建设亟待加强。抓全面从严治党的责任意识不强。形式主义问题依然存在。

巡察发现市农业科学院存在的主要问题

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,领导发展能力不强,领导核心作用发挥不够充分。政治思想引领作用不到位,意识形态工作存在薄弱环节。党建工作抓得不够严实,党内政治生活不严肃、不认真、不经常,科研人才队伍建设问题突出。履行管党治党责任不到位,作风建设不够扎实,科研项目管理等关键环节存在廉洁风险。

巡察发现滨州畜牧兽医研究院存在的主要问题

党的意识淡化,党总支政治核心作用发挥不充分。服务畜牧产业发展和乡村振兴战略有差距。意识形态工作责任制落实不到位。党建工作用力不足,存在薄弱环节。党风廉政建设抓的不牢,推动科研院所全面从严治党向纵深发展仍有差距。违反中央八项规定精神问题个别存在。

巡察发现市中医医院存在的主要问题

领导核心作用发挥不强,贯彻执行上级决策部署不到位,对医院发展整体谋划不足。人才队伍建设前瞻性不强,干部队伍结构不合理,学术氛围不浓,内生动力不足。党建工作质量不高,党员示范带头作用不强。工作作风不扎实,抓作风建设主动性不强。对党风廉政建设工作重视不够,班子成员履行“一岗双责”不到位。防范重大风险意识不强,资产管理不规范,执行财经法律法规不严。

巡察发现市妇幼保健院存在的主要问题

党组织把方向、管大局能力不足,在推动医院高质量发展上担当作为不够,干事创业状态不佳。议事决策不规范,科学决策能力不足,个别重大项目未批先建。意识形态工作责任制落实不到位。党内政治生活不严,党建工作不扎实。执行干部人事管理制度不严格。规矩意识淡薄,落实全面从严治党主体责任不力。违反中央八项规定精神问题依然存在。

巡察发现市优抚医院存在的主要问题

党的领导被边缘化,开拓进取、引领发展能力不足,跟不上“富强滨州”建设的步伐。党建主体责任意识淡薄,缺乏以党建为抓手,锤炼队伍、提振士气、带动发展的举措,队伍建设滞后、崇医重研氛围不浓。党风廉政建设主体责任“悬空高挂”,日常监督管理不紧不严,责任追究、风险防控未能有效到达“神经末梢”。

巡察发现市规划设计研究院存在的主要问题

政治敏锐性不高,推进转制改企进度慢,管理制度不健全,市场竞争力还需要进一步加强。党建责任落实不到位,意识形态工作责任落实效果不佳,理论学习积极性不高,党内政治生活流于形式,基层党支部战斗堡垒作用未能有效发挥。全面从严治党责任落实不到位,领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”有差距,廉政风险防控机制不健全,财务监管不到位,落实中央八项规定精神不严格,纪律规矩意识不强,社会责任意识有待加强。

各被巡察单位党组织主要负责人分别表示,对巡察发现的问题照单全收,将严格按照市委巡察工作要求,不折不扣抓好整改,以此为契机规范提升各方面工作。

同时,市委巡察组收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转交纪检监察部门、组织部门等处理。

滨州市委巡察工作领导小组办公室

2020年1月20日

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责任编辑:王志学
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