滨州日报/滨州网讯 随着信息技术与人类生产生活的交汇融合，数据对全球经济发展、社会治理、国家管理、人民生活产生了重大影响，以大数据为主要特征的数字经济成为驱动我国经济发展的重要力量。
近日，《滨州市大数据产业发展规划（2019-2023年）》（以下简称《规划》）正式发布。滨州市大数据局对《规划》有关情况进行了解读。
问:《规划》的指导思想是什么？
答：以滨州市新型智慧城市建设为统领，坚持“创新引领、统筹协调、开放共享、应用导向、安全发展”原则，加快实施大数据产业发展战略，以强化数据资源利用能力为核心，构建“两核集聚引领、多区组团联动、区县特色发展”的空间布局，着力发展大数据核心产业、关联产业、衍生产业，建设以数字基础设施、数据资源治理、市场主体培育、产业服务体系、品牌高端发展为重点的产业要素支撑体系，形成以滨州经济技术开发区和北海经济开发区为核心的大数据产业发展格局，推动滨州市建成鲁北大数据中心、新旧动能转换示范区、“两区两圈”大数据产业集聚区、大数据融合应用引导区。
问:《规划》的基本原则是什么？
答：坚持创新引领，以需求为导向，突出“技术、数据、产业、应用”四位一体协同发展，重点发展大数据关键技术、产品和解决方案；坚持统筹协调，推进全市大数据产业发展统一规划、协同建设；坚持开放共享，汇聚大数据技术、资金、人才、项目等要素资源，坚持自主创新和开放合作相结合，推动数据资源开放共享；坚持应用导向，围绕政治、经济、社会、文化、生态文明等重点领域，开展大数据应用示范，结合全市政府部门和社会公众对大数据产业发展的需求，着力解决社会治理、城市管理、民生保障、公共服务等方面的问题，突出应用，注重实效；坚持安全发展，正确处理安全和发展的关系，坚持安全和发展双轮驱动。
问:《规划》的战略定位是什么？
答：结合滨州市城市功能定位、智慧城市定位，以“多规合一”思想和理念为引领，在综合分析经济基础、产业结构、资源禀赋和区位特征等基础上，以数字山东战略部署为引领，按照数字化、网络化、智能化发展路径，提出滨州市大数据产业发展的定位：鲁北大数据中心、新旧动能转换示范区、“两区两圈”大数据产业集聚区、大数据融合应用引导区。
问:《规划》的主要目标是什么？
答：夯实大数据产业发展基础，打造大数据产业链体系，推动大数据与传统产业深度融合，建成大数据产业生态体系，逐步扩大大数据在滨州市产业经济重点领域的应用。打造两大核心示范区，以滨州经济技术开发区和北海经济开发区为核心，深入推进大数据产业发展；夯实六大产业领域，以空间布局为引领，发展大数据核心产业、丰富大数据关联产业、壮大以“大数据+工业”“大数据+农业”“大数据+服务业”“大数据+海洋经济”为重点的衍生产业；推进五大重点任务，以夯实五大产业发展要素为支撑，完善数字基础设施、加强数据资源治理、培育市场主体力量、提升产业服务能力、突出品牌高端发展；实施一批重点领域专项；完善五大保障措施，从组织领导、专项政策、资金支持、人才支撑、品牌宣传五个方面，优化资源配置，保障产业健康快速发展。
问：滨州市大数据产业发展重点是什么？
答：围绕“两核多区”产业空间布局，以大数据服务与产品营业收入持续增长为目标，突出大数据产业生态体系建设，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，发展具有滨州特色的大数据核心产业、关联产业、衍生产业，提高大数据全要素生产率，推动构建以大数据为导向的现代化经济体系。
问:滨州市大数据产业要素支撑有哪些？
答：围绕基础网络、资源共享、数据安全三大基础工程，着力主体培育、市场服务、产业要素三大体系打造，提升发展保障能力，推动大数据产业集群发展。完善数字基础设施，加快信息基础设施建设，优化网络架构，从信息通信网络升级、骨干网和城域网布局、大数据中心机房建设等方面，提高产业基础支撑能力；加强数据资源治理，突出数据资源的核心要素地位，加快完善数据资源从多元归集、存储管理、交换共享、开放流通到数据应用的完整链条，构建统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源体系；培育市场主体力量，围绕产业链薄弱环节，通过龙头企业引进与本地企业培育相结合的模式，加快培育产业主体，发挥好中选优、重点培育的作用，打造一批具有本地特色的大数据优势产业集群；提升产业服务能力；突出品牌高端发展。
问: 滨州市大数据产业发展的保障措施有哪些？
答：第一，加强组织领导，统筹全市大数据产业发展，由滨州市新型智慧城市建设领导小组统筹全市大数据产业发展；成立大数据产业专家咨询委员会，积极引进国内外大数据领域的优秀专家学者，充分挖掘本地大数据产业人才；成立大数据产业发展协会，组建大数据产业发展联盟。
第二，制定专项政策，出台《关于促进滨州市大数据产业加快发展的实施意见》，制定大数据产业园、数字化园区发展规划；加快产业基地和集聚区建设，按照大数据产业的空间布局和发展布局，鼓励企业为主体；支持重点领域的大数据应用，出台专项政策支持大数据关键技术研发和产业化，促进大数据相关产业健康快速发展。
第三，加大资金支持，统筹信息化建设、新旧动能转换等专项资金，支持本地优质的大数据企业及大数据相关企业；设立产业投资基金，以财政资金参与、社会资本主导的形式组建大数据产业投资基金；构建多元化投融资渠道，支持开展面向大数据企业和项目的信贷业务。
第四，强化人才支撑，构建以高校、科技企业孵化器、新型研发机构为主的吸纳人才、培养人才、储备人才的大平台；打造人才培育基地，鼓励滨州学院、滨州职业学院等高等院校设立大数据科学和数据工程相关专业和课程，重点培养具有统计分析、计算机技术、经济管理等多学科知识的跨界复合型大数据人才。
