坚持“五个率先”发力“五大工程”坚定扛牢“走在前、开新局”的民政新使命
市民政局党组书记、局长田洪健
蓝图催人奋进，实干铸就未来。滨州民政认真学习贯彻省第十二次党代会精神，全面落实市委“1+11868”工作体系，坚定“1+5+N”民政总体工作思路，“1”是指围绕一个目标，即在全省当标兵、全国争一流；“5”是指实施党建统领、综合救助、普惠养老、蜂巢治理、提质服务五大工程；“N”是指每年抓实“N”件民生创新实事，打造一批在全省全国叫得响、立得住、推得开的滨州模式、滨州经验、滨州样板，以“五个率先”的决心信心推动民政工作在更高水平富强滨州建设新征程上“走在前、开新局”。
率先解放思想，发力党建统领工程。突出政治性，围绕“山东走在前、开新局，滨州怎么办、民政怎么干”重大政治课题，瞄准问题，解放思想，打造“党建1+3”特色品牌，构建清单化、融合化、品牌化党建模式，建立党组书记、班子成员、机关党委、党支部4张清单，对75项任务实行台账式管理、程序化推进、清单式销号。将党建与业务融合，实施“学标杆争一流”活动、民政大讲堂和模块化管理机制，“走出去”提境界、“请进来”强素质、“攥紧拳”抓效能。在全国同行找准标杆标兵20个，解决问题38条；每月邀请全国同行业最高水平专家讲课进行“头脑风暴”；聚焦15项工作模块，构建123项流程制度，该做法被省民政厅推广。打造8个支部党建品牌，让精神面貌更新，在转变干部队伍作风上走在前、开新局。
率先勇挑重担，发力综合救助工程。突出全局性，紧盯保持全省第一方阵目标，全面提高低保、特困等9类困难群众救助保障标准。在全省率先实现特困人员第三方照护全覆盖。完善临时救助制度。推动91个乡镇（街道）社工站服务全覆盖。代拟区域救助管理体系建设和规范运行省级标准。创新打造“三个一”慈善发展机制，策划实施的“一米阳光”9个项目募集资金3251万元，该做法获时任省政协副主席、省慈善总会会长韩金峰肯定。“e家大救助”全程网办效果明显，被央视《朝闻天下》栏目报道，让民生品质更实，在兜底基本民生保障上勇挑重担走在前、开新局。
率先创新示范，发力普惠养老工程。突出时代性，以老年人居家养老需求为导向，创新普惠型居家养老服务路径，推动我市创建为全国居家养老服务提升行动试点市，获中央资金2098万元，在全国率先以市为单位实现13530名失能、部分失能经济困难老年人服务全覆盖，养老不离亲、不离家、不离群“三不离”滨州经验被中国社会报等推广。欣悦健康被评为全国智慧健康养老示范基地，全省仅2家。以“5+”机制保障全市102家养老机构和8851名在院人员安全，做法被省民政厅推广，让养老环境更优，在积极应对人口老龄化国家战略上先行示范走在前、开新局。
率先改革突破，发力蜂巢治理工程。突出实践性，坚持小切口大改革，推动全国社区治理创新实验区建设经验——“五级双向工作法”被全国社区建设部际联席会议推广，被省委深改委确认为全省改革试点成果，已申报国家标准化试点。实施村务公开阳光工程，打造50个样板点。滨城区段李村和无棣县小王庄被评为全国村级议事协商创新实验试点。以大安定村为背景拍摄的“守望地名”专题片成为全省2个黄河地名故事典型之一。村（社区）“牌子多”整治经验入选全省督查系统典型案例，让治理水平更高，在加强基层社会治理上改革突破走在前。
率先自我加压，发力提质服务工程。突出实效性，在全省首批实现婚姻登记“亮码应用”，让婚姻登记在全市无证能办、跨市可办。创新打造360°儿童关爱特色品牌，以“五有标准”“护童百事”“六方合力”为抓手，实现五级未保机构和服务全天候、全覆盖。福彩销售渠道跨界融合、销售厅转型、销售市场“承包制”改革三大举措协同发力，目标实现全年福彩销量增幅25%以上、增量1亿元。我市作为全省唯一，代表山东省在全国福彩会议上作典型发言，让温度滨州更暖，在强化基本社会服务上开拓进取走在前、开新局。
