党史学习教育效果好不好，关键看行动，打分的是群众。
2021年以来，我市统筹学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众“急难愁盼”，精准制定重点民生项目清单。按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”原则，项目化推进、创新性探索、长效化实施，用心用情用力为群众办实事、办好事，着力提高“我为群众办实事”的覆盖面，切实增强群众的获得感幸福感安全感。
“富强滨州建设，百姓得到什么？”是“我为群众办实事”的出发点着力点
“山东走在前列，滨州担当什么？富强滨州建设，百姓得到什么？立足时代新局，我们谋划什么？聚焦群众期待，我们该做什么？”这是去年3月3日市委书记佘春明在全市党史学习教育动员大会上的开场白，也是我市“我为群众办实事”的出发点、着力点。
要做的事很多，重点在哪里？
首先立足发展大局，聚焦重点任务，在攻坚突破主战场“打头阵”“当先锋”“作表率”，鼓舞全市干部群众形成滨州人“能行成”的自信自觉。
而在这场攻坚突破战中，党员干部无疑要冲锋在前，坚定理想信念，高站位锤炼党性、高标准服务群众、高质量推动发展，在担当实干中推动党史学习教育入心、走实、致远。
2021年，市委先后举办6期专题学习班和读书班，对全市县处级以上党员领导干部轮训两遍；24万余名党员实现学习教育全覆盖。4月—8月，我市参加全省党史学习教育知识竞赛达491186人次，综合成绩列全省第1位。经过如此行动，全市广大党员干部政治品格更加纯粹、斗争精神更加昂扬、奋斗激情更加饱满。
如在“2021年跨国公司领导人青岛峰会暨新动能展洽会”上，我市参展企业数量、参展面积均在山东首屈一指。其创新成色更是引人注目——超高精细光刻胶、轻量化全铝车身、高性能人造血管、激光选通成像……滨州人能、滨州人行、滨州人成的城市自信得以彰显，干部群众拧成一股绳，奋力谋发展。
2021年1-11月份，全市一般公共预算收入增长19.5%，列全省第3位；税收收入增长25.9%，列全省第1位；一般公共预算支出增长20.4%，列全省第1位。制造业技改投资、工业技改投资、固定资产投资分别增长37.5%、20.7%、17.7%，分列全省第1位、第3位、第4位。规上工业营收8259亿元，稳居全省“三甲”；规上工业利润总额791.19亿元，增长244.6%，分列全省第1位、第2位。多项主要指标增幅持续位列全省前列。
有了经济的压舱石，就有了提升全面民生保障、办好各项民生实事的底气和能力。一大批很多过去想办而没办成的事得以解决，也为持续改善民生提供了强力支撑。如我市企业职工养老保险待遇计发基数提高到全省最高标准，居民和职工普通门诊及住院报销待遇均居全省前三位，社保、医保、低保水平均跨入全省第一方阵。
全市党员干部带头大走访、大排查，百姓需求就是民生清单
“我为群众办实事”不能停留于简单的帮钱帮物，摆几个好看的盆景。那样，雨过地皮湿，受益面太小，不仅会伤害群众的感情、甚至还会损害党委政府的公信力。
市委党史学习教育领导小组会议多次研究，制定出台相关通知，从调研走访排查、制定民生项目清单、大力推进攻坚突破、扎实推动落细落实等方面对全市“我为群众办实事”做出具体安排。本着“小切口、大作为、好影响”的标准，坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，制定两批40项重点民生项目清单，并通过媒体向社会公布。
在清单制定中，我市坚持高点定位，强化组织引导，干部带头沉下去开展大走访、大排查，倾听群众的“急难愁盼”。党员领导干部采取蹲点调研、“四不两直”等方式，深入基层群众、生产一线、下属单位、服务对象，察民情访民意，集中了解掌握基层群众的呼声和“急难愁盼”问题，特别是乡村振兴、双招双引、“双型”城市建设以及就业、教育、医疗、养老、环境等各领域各层面的突出难题。其中，特别要求，每位领导干部深入基层走访调研时间累计不少于5天，梳理了大量民生需求问题。
同时，各级各部门畅通与12345政务服务便民服务热线、群众信访等联系渠道，最广泛地征求群众的意见建议。组织开展“市直机关党员走进12345”等活动，一线倾听群众来电，跟进督办群众诉求。
“真是太感谢了，想不到问题解决得这么快。”2021年9月，农民工陈先生向12345热线反映，某楼盘售楼处拖欠他和工友5万元工资。在耐心接听、贴心安抚、详细了解相关情况后，接线员立即将工单转到滨城区住房和城乡建设局处置，并电话跟踪督办。经协调，陈先生和工友很快拿到了拖欠的工资。
在热线接听后，市接线员快速受理，高效处置，按照“分级负责、归口管理、立说立行、事不过夜”的原则，第一时间进行回应，涉及政策解答类的，当场予以回复。不能立即回复的，进行登记，建立工作台账，分发责任单位，限期办理，对工单的办理情况，接线单位及时跟进督办，确保按时办结。为快速解决市民诉求，最大限度压缩各环节办理时限，确保在最短的时间内为群众解决实际问题。
有这样一组数字——市公安局领导班子带头，走访调研725场次，走访企事业单位760家，走访社会组织197家，走访群众11000人，征求意见建议774条，撰写调查报告81篇，针对群众提出的问题当场办、立即办民生实事745件。利用“滨州交警队长”微信小程序整改消除安全隐患9234件。针对群众提出的“停车难”问题，在主城区施划路内停车泊位1.6万个……
从群众中来，到群众中去。如此，就实现了一竿子插到底，将百姓需求一一具体化、量化为民生清单。小问题当场解决，难题浮上来上清单，高标准推进落实。
以“小切口”改善“大民生”，着重解决群众“急难愁盼”
难题浮上来，接下来怎么办？
在民生清单设计中，我市统筹安排，突出关键领域，尤其注重普惠性、基础性、兜底性民生实事。各级各部门坚持边学边查边改，着重解决群众“急难愁盼”，从而实现以“小切口”改善“大民生”。
在执行中，我市坚持“事业工程化、工程责任化、责任数字化”原则，将市级40项民生项目分解为124项具体内容，逐项确定推进措施、完成时限，明确责任人、责任单位，建立起细致的工作台账。也正是得益于此，一批群众关注的“老大难”问题得以解决。
自2021年2月1日零时起，滨州黄河公铁大桥、青田黄河浮桥、滨州黄河浮桥免收滨州籍（鲁M）7座及以下小型客车车辆通行费，极大地缓解北镇黄河大桥的通行压力，增强滨州主城区吸引力，促进黄河两岸经贸往来，赢得群众拍手称赞。
聚焦服务“一老一小”，我市实施“安养滨州”行动，打造“十五分钟养老服务圈”，夯实“五要素”织密社区养老设施网络的经验做法被全省推广；全市1056所中小学幼儿园实现“护学岗”全覆盖，让家长更放心。
围绕方便群众生产生活，全市投资2661万元实施68个村供水提质工程，受益人口49万人。10个县（市、区）78个乡镇（街道）建设了村级人社服务点1856家，农村群众“足不出村”能够在一个服务点、一张网上、一个窗口办理80余项人社业务。
清晨，刚扫完街道的环卫工人王玉枝收拾好工具，照例来到一处户外劳动者驿站。进屋后，她拿出杯子，从饮水机里接一杯热水，坐在电暖气旁歇脚。王玉枝说：“在这，夏天热了可以过来凉快，冬天冷了可以取暖，下雨天能避雨，饿了能热饭，就跟家一样。”那里是市总工会发动爱心企业、企事业单位等建设的户外劳动者驿站。截至目前，我市已在全市范围内建成并投入使用153处，为全市2万余名环卫、快递、外卖等户外劳动者提供服务20余万次。
与之类似，我市还建设了网格党群服务站917家，在家门口解决群众的操心事、烦心事、揪心事104万件，办结率达99%。这些网格化的站点机制，已成为群众身边的“幸福加油站”。
在滨城区彭李街道，建材小区的环境大变让群众交口称赞。那里曾因没物业、环境差而居民流失严重，近日却连连出现“组团回家”。这是因为该小区迎来了新老小区“破墙统管”，“党建+网格”基层治理新格局引领的“荧光工程”“荧光之家”“微萤火”“微服务”作用越来越大。这让居民对“老家”重燃希望，并自觉加入志愿者队伍，成为城市品质提升的带头人。
数字会说话。截至2021年12月9日，市级两批40项124小项重点民生项目清单全部完成，至12月15日，县级18批435项610小项重点民生项目清单全部完成。全市累计为群众办实事66315件，各级出台办实事制度1044项，推动2323个机关和企事业单位党支部与村（社区）党支部结对共建，组织党员为身边群众办实事136308件。
探索建立办实事长效机制，满意不满意，群众说了算
解决问题，更要完善工作机制，增加制度供给，才能让老问题不再反弹，让新问题消解在萌芽中。我市各级各部门从解决方案到群众满意度再到长效机制，做了理念创新、制度创新、实践创新。
在政务服务方面，我市协调建立全国首个跨省中介“城市联盟”，“中介超市”入驻机构1768家，项目数量4150余个。市县区政务服务大厅共设立11个“办不成事”反映窗口，推动政务服务改革走深走实、质效提升。在全国率先实现职工互助医疗报销纳入全市医保“一单式结算”。实现为残疾人上门办证，残疾人证实现“跨省通办”。
在完善社会治理方面，我市实施“星云计划”，建立平安建设创新成果孵化推广机制。打造“红色物业”和“红色业委会”双联盟，构建“支部建在小区上”红色家园建设模式，全面提升基层社会治理水平，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
滨州公安机关通过数据赋能、全链条打击，守护群众“钱袋子”。截至2021年12月20日，全市国家反诈中心App注册226.9万人，占全市人口的57.75%，同时96110反诈预警专线处置预警信息33万余条，日均千条以上。
去年9月，市民杜海波抱着试试看的心态来到滨城区行政审批服务局，在“跨省通办”专窗很快完成了他在吉林公司的注销手续。这背后，是107项“全省通办”、74项“跨省通办”事项的落实落地。
在工商银行一网点，市民李培君前来激活社保卡金融账户。她说：“账户激活后，退休金直接打到社保卡，跨行还能取钱，很方便。”这得益于市人社局推进的全国社保卡“一卡通”试点工作。该局推进“全业务用卡”“一卡多能”“一卡通用”，不断提升社保卡应用智慧程度。目前，全市已完成63项待遇补贴入卡和102项公共服务持卡办理，全市社保卡持卡人数392.8万人，持卡覆盖率99.94%，基本“人手一卡”。
工作成效如何，最有发言权的是人民群众。自2021年12月14日起，我市在全市开展“我为群众办实事”满意度评价活动，对市级重点民生项目分两批通过微信客户端，以链接方式进行投放。各牵头部门单位积极动员，广泛引导群众参与评价，并通过在项目一线、服务现场张贴活动海报等形式，直接听取普通群众和服务对象的意见建议。
本次满意度评价内容以2批40项“我为群众办实事”重点民生项目清单为基础，以反映重点民生项目成效图片为背景，以“小虎滨滨说实事”为特色，分别展示各项民生项目落实完成情况。活动开展以来，引起广泛的社会关注和热烈反响。截至目前，两批重点民生项目清单关注量接近400万，点赞量超过49万。
下一步，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，牢牢把握“学史力行”这个落脚点，不断开创高质量发展新局面。进一步加大工作力度，强化工作措施，推动“我为群众办实事”深入开展，取得扎实成效，以人民群众看得见、摸得着、可感受的获得感和幸福感，作为发展的质量评价和价值取向，努力增进民生福祉，持续提升人民生活品质。
