用创新精神推进提案工作提质增效
——滨州市政协提案工作探索创新侧记
滨州日报/滨州网讯 提案工作是政协工作的重头戏。近年来，滨州市政协提案工作不断创新发展，为提高提案质量、办理质量和服务质量做了许多创新和探索。
7月10日，市政协召开2020年度“一号提案”和重点提案督办新闻通气会，向社会发布今年“一号提案”和重点提案的确定和交办、督办工作安排，并就社会关注的市政协提案工作情况与媒体朋友们进行沟通交流。
市政协十一届四次会议以来共收到提案383件，经审查立案342件
政协提案是人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的重要方式，也是党委和政府听取各界人士意见建议、体察民情、集纳民智，实现决策民主化、科学化的重要渠道。
习近平总书记多次对提案工作作出重要指示，要求不断提高提案质量和提案办理质量，帮助党和政府增强决策科学性和施策有效性。近年来，全市广大政协委员和政协各参加单位紧紧围绕经济社会发展和群众关注的热点难点问题，积极运用提案履职尽责、建言献策，提出了许多高质量的意见建议，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
市政协十一届四次会议以来，共收到提案383件，经审查立案342件，其中，会时提案333件，平时提案9件。根据市政协“一号提案”和重点提案遴选办法，市政协紧扣市委、市政府中心工作和“富强滨州”建设全面成势的重点任务，经层层遴选、审定，将民革滨州市委提出的《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略 做好滨州文章的建议》确定为“一号提案”，将李明月委员提出的《关于规划建设滨州职教园区 打造产教融合示范区的建议》等10件提案作为重点提案。11件提案中，党派提案7件，委员提案4件；涉及经济建设方面4件，教科文卫体方面2件，民主法治、社会保障方面3件，城乡建设、生态文明方面2件。
积极建言黄河流域生态保护和高质量发展，助力擦亮滨州黄河城市名片
黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，省委书记刘家义指出，要深入学习领会总书记重要指示要求，突出山东特色优势，因地制宜、分类施策。滨州作为黄河穿越主城区的城市，贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略责无旁贷，当前滨州正从历史和国家发展大局的高度，加强顶层设计，加强黄河文化的研究和创造性转化、创新性发展，打造黄河系列品牌。市政协将《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略做好滨州文章的建议》提案确定为“一号提案”，可以说符合中央精神和省市委要求，契合我市发展大局，也顺应了广大人民群众的呼声。
“一号提案”着重分析了我市沿黄开发的现状和存在的问题，指出自2012以来，以沿黄的15个乡镇（办事处）为核心，统筹规划黄河沿岸144公里、南北10公里区域建设生态高效现代农业示范区，并在沿黄农业产业发展、生态旅游等方面走出一条高质高效的路子，但在发展中也存在一些不容忽视的问题，如沿黄城市高效生态经济建设不够迅速有力，推进速度较为缓慢，发展不均衡，与新发展理念要求相比差距较大；发展建设存在机制性障碍；产城融合发展水平较低；生态问题也不容忽视等。同时，从超前布局沿黄生态产业带，积极融入国家黄河流域生态保护和高质量发展战略的角度，提出了建议。一是着眼国家沿黄经济带战略，加强规划引领，统筹沿黄县市区协同发展；二是坚持生态优先原则，依托现有资源，加强生态保护和修复；三是因地制宜进行产业布局，大力发展特色现代农业；四是深挖黄河文化资源，积极对接融入沿黄九省文化旅游开发；五是推进黄河品牌建设，提升品牌价值，擦亮滨州黄河城市的亮丽名片。
创新建立“一号提案”、民主评议提案办理等多项工作机制，推动提案工作提质增效
在经常性工作创新上久久为功，是市政协主席张兆宏经常强调的一句话。
十一届市政协以来，市政协党组高度重视政协工作的开拓创新，对标习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，富有成效地开展了多项创新实践活动。创新建立了重点提案和重点提案承办单位“双重点”督办、“一号提案”遴选和督办办法、民主评议提案办理等工作制度。特别是“一号提案”和重点提案的督办工作开展的扎实深入、富有成效，取得了丰硕成果，提案工作的社会影响力得到进一步提升，已成为本届市政协履职的“核心产品”。
近日，市委、市政府主要领导同志分别对“一号提案”和重点提案作出批示，对提案充分肯定，对提案办理提出明确要求。市政协主席张兆宏多次主持召开会议研究提案督办工作，制定了《2020年度“一号提案”和重点提案督办方案》，张兆宏主席领办督办“一号提案”，市政协领导班子成员分别领办督办重点提案，督办工作从7月份开始至9月底结束。“一号提案”和重点提案的主办单位为重点督办单位。按照方案要求，督办领导将带领提案者通过调研、视察、监督等形式，与承办单位深入开展提案办理协商，推动提案办理成果转化落实，为“富强滨州”建设全面成势发挥好建言资政和凝聚共识双向发力的政协力量、政协担当。
